Франклин Делано Рузвельт родился 30.01.1882 в имении Гайд-Парк (штат Нью-Йорк). Родители Рузвельта были потомками переселенцев из Нидерландии (Рузвельт — псевдоанглизированная форма нидерландской фамилии "ван Розенвелт", что означает "с поля роз"). Отец Рузвельта владел наследственным имением Гайд-Парк на реке Гудзон и солидными пакетами акций в ряде угольных и транспортных компаний и приходился дальним родственником президенту Теодору Рузвельту. Второе имя Франклина Рузвельта, Делано, было фамилией его матери, которая также принадлежала к местной аристократии.

В детстве Рузвельт каждое лето путешествовал с родителями по Европе (поэтому он неплохо владел иностранными языками) и отдыхал на морском побережье Новой Англии или на канадском острове Кампобелло (близ Ист-Порта, штат Мэн), где увлёкся мореплаванием.

До 14 лет Рузвельт получал домашнее образование. В 1896-1899 он учился в одной из лучших привилегированных школ в Гротоне (штат Массачусетс). В 1900-1904 Рузвельт продолжил образование в Гарвардском университете, где получил степень бакалавра. В 1905-1907 он посещал юридическую школу Колумбийского университета и получил право на адвокатскую практику, которую начал в солидной юридической фирме на Уолл-стрит (улица в Нью-Йорке, являющаяся центром финансового квартала города).

В 1905 он женился на своей шестиюродной сестре Анне Элеоноре Рузвельт (1884-1962). Элеонора Рузвельт сыграла значительную роль в политической карьере мужа, особенно после 1921, когда он заболел полиомиелитом и уже не расставался с инвалидным креслом.

10.10.1911 Рузвельт был посвящен в масоны, достиг 32-й степени Шотландского Устава и был представителем Великой ложи штата Джорджия при Великой ложе Нью-Йорка.

В 1910 Рузвельт принял предложение Демократической партии баллотироваться в качестве сенатора в легислатуру штата Нью-Йорк и одержал победу. В предвыборной президентской кампании 1912 он активно поддержал демократа Вудро Вильсона. В администрации президента Вильсона Рузвельту был предложен пост помощника морского министра. На этом посту (1913-1921), он выступал за усиление флота, укрепление обороноспособности США, сильную президентскую власть и активную внешнюю политику.

В 1914 Рузвельт предпринял неудачную попытку получить место сенатора в Конгрессе США. В 1920 под лозунгом вступления США в Лигу наций Рузвельт баллотировался от Демократической партии в вице-президенты США в паре с кандидатом в президенты Джеймсом Коксом. Поражение Демократической партии в условиях нарастания изоляционистских настроений и тяжёлая болезнь на время отстранили Рузвельта от активной политической деятельности, но в 1928 он был избран губернатором влиятельного в экономическом и политическом отношении штата Нью-Йорк, что открывало дорогу в Белый дом.

Пробыв два срока на посту губернатора, Рузвельт приобрёл весьма ценный опыт, пригодившийся ему в годы президентства. В 1931, в момент обострения экономического кризиса, он создал в штате Временную чрезвычайную администрацию по оказанию помощи семьям безработных из средств, которые предполагалось получить путем 50 % повышения налогов штата. Организация проработала шесть лет, истратив на помощь 5 млн. нуждающимся жителям штата (примерно 10 % населения) 1 млрд 155 млн. долларов. Традиция общения с избирателями посредством радио (знаменитые "беседы у камина") также восходит ко временам губернаторства Рузвельта.

В президентской кампании 1932 года Рузвельт одержал внушительную победу над Гербертом Гувером, не сумевшим вывести страну из экономического кризиса 1929-1933 годов ("Великой депрессии"). В ходе избирательной кампании Рузвельт изложил основные идеи социально-экономических преобразований, получившие по рекомендации его советников ("мозгового треста") название "Нового курса".

Начало тридцатых годов Соединенные Штаты Америки встретили, пребывая в тисках жесточайшего кризиса. Началось всё с биржи, когда рухнула гигантская пирамида неисчислимого множества акций, чья стоимость (искусственно задранная или столь же искусственно опущенная) не имела ничего общего с реальной стоимостью предприятий и компаний. По всей стране стояли заводы и фабрики. Безработных насчитывалось 17 млн человек – почти половина от общего числа тех, кого можно считать классическим пролетариатом. Ширились демонстрации. Для их зазгона использовалась даже армия – регулярные части, которые вели генерал Дуглас Макартур (впоследствии стал известен участием в Корейской войне, в которой выступал за ядерную бомбардировку Китая) и его адъютант майор Дуайт Эйзенхауэр. В дело пускали не только пехоту, но армейскую кавалерию и даже легкие танки.

В первые сто дней своего президентства Рузвельт осуществил ряд важных реформ. Была восстановлена банковская система. Свыше 2 тыс. банков, чьё состояние дел признано "нездоровым", были закрыты. Остальные разделили на инвестиционные и коммерческие – теперь запрещалось вкладывать деньги "физических лиц" в какие-то проекты "на стороне". Была создана федеральная комиссия, страховавшая вклады граждан размером до 5 тыс. долларов.

Затем президент подписал распоряжение, запрещавшее хождение золотой валюты. Всем владельцам золотых монет было предложено незамедлительно обменять золото в банках на бумажные деньги – под страхом тюремного заключения на 10 лет и штрафа в 100 тыс. долларов. Экспорт золота запрещался под угрозой ещё более суровых наказаний.

Далее был создан "Гражданский корпус сохранения ресурсов". Организовали трудовые лагеря на 250 тыс. молодых людей в возрасте от 18 до 25 лет из семей, живущих на пособия, а также безработных ветеранов войны. Их обеспечили бесплатным питанием, кровом, формой и долларом в день. Через два года в лагерях ГКСР насчитывалось уже полмиллиона человек. Они занимались мелиорацией, рытьём прудов, прокладкой дорог, уходом за лесами и парками. Главное достижение корпуса – лесозащитная полоса, протянувшаяся по сотому меридиану через всю страну, от канадской границы до города Абилена в штате Техас. Было высажено двести миллионов деревьев.

В мае 1933 Рузвельт подписал закон о создании Федеральной чрезвычайной администрации помощи голодным и безработным. Был принят Закон о рефинансировании фермерской задолженности, а также Закон о восстановлении сельского хозяйства, который предусматривал государственный контроль за объёмом производства сельскохозяйственной продукции. Созданная при министерстве сельского хозяйства "фермерская кредитная ассоциация" выделила к концу года кредитов фермерам на сумму около 100 млн. долларов. Продажи ферм с аукциона за долги практически прекратились, срок закладных продлевался. Кроме того, правительство приняло специальное решение, по которому банкиры могли теперь предоставлять фермерам кредиты не больше, чем под 5 %, а не под 16 %, как прежде.

Рузвельт считал наиболее перспективным Закон о восстановлении промышленности, который предусматривал целый комплекс правительственных мер по регулированию промышленности. В 1935 были проведены важные реформы в области труда, налогообложения и т. д.

Было создано "Управление долины реки Теннесси". Прежде там были процветающие районы хлопководства, но после Гражданской войны началась хищническая вырубка лесов, которая усилила эрозию, а бездумная эксплуатация земли истощили почву. Со временем семь штатов, расположенных там стали едва ли не самыми бедными в США. Были достроены пять плотин и с нуля возведены ещё двадцать. Река стала судоходной, улучшилось земледелие, высажены леса, остановлена эрозия. Доходы населения резко повысились. Рузвельта часто упрекали в том, что Управление – это "социализм". Он отвечал: "Называйте его хоть рыбой, хоть мясом, но оно удивительно вкусно для жителей долины Теннесси".

И, наконец, появление системы социального обеспечения (пенсии по старости, выплаты по больничным листам, пенсии по инвалидности, пособияя для безработных). Прежние американские стандарты выражались циничной поговоркой: "Каждый сам заботится о себе, а об остальных пусть дьявол думает". Рузвельт предложил другой принцип: забота государства о своих гражданах, пусть и ограниченная.

Впечатляющая победа на выборах 1936 года позволила Рузвельту в 1937-1938 продвинуться в области гражданского строительства, заработной платы и трудового законодательства. Принятые Конгрессом по инициативе президента законы являлись смелым экспериментом государственного регулирования с целью изменения распределительного механизма экономики и социальной защиты населения.

Предвоенная внешняя политика Рузвельта отличалась, с одной стороны, гибкостью и реализмом, а с другой, противоречивостью и крайней осторожностью. Одной из внешнеполитических инициатив в первые месяцы после прихода Рузвельта к власти явилось дипломатическое признание СССР в ноябре 1933. В отношениях со странами Латинской Америки была провозглашена политика "доброго соседа", способствовавшая созданию межамериканской системы коллективной безопасности.

Однако опасение за судьбу внутриполитических реформ и нежелание связывать США какими-либо обязательствами в сложной международной обстановке способствовали тому, что внешнеполитический курс Рузвельта носил характер нейтралитета. В результате невмешательства в итало-эфиопский конфликт (1935) и гражданскую войну в Испании законные правительства были лишены возможности закупать американское оружие и боеприпасы в борьбе с хорошо вооруженными державами "оси Берлин-Рим". Лишь в ноябре 1939, когда уже началась война в Европе, Рузвельт добился отмены статьи об эмбарго на продажу оружия и стал проводить политику помощи жертвам агрессии.

Блицкриг Гитлера в Европе и третья подряд победа Рузвельта на выборах 1940 года активизировали американскую помощь Великобритании. В начале 1941 президент подписал "Закон о дальнейшем укреплении обороноспособности Соединенных Штатов и о содействии другим целям". Закон о ленд-лизе распространялся на СССР, которому был предоставлен беспроцентный заём на сумму 1 млрд долларов.

Рузвельт стремился как можно дольше ограничиваться поставками вооружений и по возможности избегать широкомасштабного участия США в европейской войне. При этом под лозунгом "активной обороны" с осени 1941 в Атлантике шла "необъявленная война" с Германией. Разрешалось ведение прицельного огня по германским и итальянским судам, зашедшим в зону безопасности США, были отменены статьи законодательства о нейтралитете, запрещавшие вооружение торговых кораблей и заход американских судов в зоны боевых действий.

Нападение 7.12.1941 японских самолётов на американскую военно-воздушную базу Пёрл-Харбор в Тихом океане явилось неожиданностью для Рузвельта, пытавшегося в последние месяцы 1941 года путём дипломатических переговоров оттянуть неизбежность войны с Японией. На следующий день США и Великобритания объявили войну Японии, а 11 декабря была объявлена война Германии и Италии. Рузвельт, в соответствии с конституцией, принял на себя все обязанности главнокомандующего в военное время. Он приложил немало усилий для укрепления антигитлеровской коалиции, придавая большое значение созданию Организации Объединенных Наций.

1.01.1942 в Вашингтоне состоялось подписание Декларации Объединённых Наций. Вместе с тем Рузвельт долгое время занимал выжидательную позицию в вопросе об открытии второго фронта. Но после впечатляющих побед Красной Армии под Сталинградом и на Курской дуге он всё больше убеждался в том, что СССР является решающим фактором поражения держав "оси" в Европе и что необходимо активное сотрудничество с ним в послевоенном мире.

На Квебекской конференции (17-24.08.1943) Рузвельт впервые изложил свой проект создания международной организации и ответственности США, Великобритании, СССР и Китая ("четырех полицейских") за сохранение мира. Обсуждение этой темы было продолжено на Московской конференции, Тегеранской конференции "большой тройки" (28.11-1.12.1943) и на конференции в усадьбе Думбартон-Окс, Вашингтон. В частности на Тегеранской конференции Рузвельт не поддержал Уинстона Черчилля, уклонявшегося от решения конкретных вопросов об открытии второго фронта. В 1944 Рузвельт принял участие во второй Квебекской конференции, на которой обсуждалось будущее послевоенной Германии.

Переизбранный в 1944 на четвёртый срок Рузвельт внёс значительный вклад в исторические решения Ялтинской конференции (4-11.02.1945). Его реалистическая позиция была продиктована трезвым учётом текущей военно-стратегической и политической обстановки в связи с успешным продвижением советских войск в Восточной Европе, желанием договориться о вступлении СССР в войну с Японией и надеждой на продолжение послевоенного американо-советского сотрудничества.

После возвращения из Ялты Рузвельт, несмотря на усталость и недомогание, продолжал заниматься государственными делами и готовился к открытию в Сан-Франциско конференции Объединенных Наций, а также Потсдамской конференции. Однако 12.04.1945 президент скончался от кровоизлияния в мозг. Устав Организации Объединённых Наций, инициатором создания которой выступал Рузвельт, вступил в силу уже после его смерти (24.10.1945). В историографии Франклина Рузвельта неизменно ставят в один ряд с наиболее выдающимися президентами США — Джорджем Вашингтоном, Томасом Джефферсоном и Авраамом Линкольном. Его смерть сторонники эзотерики приписывают т.н. "проклятию Текумсе".

В феврале 2015 в Ялте возле Ливадийского дворца установлен памятник, посвящённый встрече лидеров государств антигитлеровской коалиции — Рузвельта, Сталина, Черчилля, созданный скульптором Зурабом Церетели по памятной фотографии, снятой военкором газеты "Известия" Самарием Гурарием.

На главную страницу